政务公开

佛山国家高新区2012年度工作总结及2013年工作计划

发布时间:2013-08-28 来源:老快三开奖结果

  科技部火炬中心:

  按照贵中心《关于报送2012年国家高新区工作总结的通知》,现将老快三开奖结果2012年工作情况和2013年工作思路汇报如下:

  2012年,是老快三开奖结果“二次创业”的开启之年,园区管委会认真贯彻落实全国和广东省、佛山市科技创新大会精神,按照火炬中心的工作部署,通过推进管理体制创新、产业发展创新、科学技术创新和人才服务创新,不断聚集创新资源和战略性新兴产业。目前聚集了一汽—大众、奇美电子等一批世界知名企业,拥有年产值超亿元的企业280多家,上市企业13家,高新技术企业544家。2012年老快三开奖结果实现工业总产值2865亿元,实现工业增加值660亿元,营业总收入2756亿元,实现净利润103亿元,实交税金总额63亿元。

    一、2012年主要工作情况

  (一)创新体制机制,开启“二次创业”。

   2012年1月12老快三开奖结果核心园正式移师佛山市南海区,高新区管委会自身体制机制创新工作迅速启动,按照佛山市委市政府《印发佛山高新技术产业开发区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(佛府办〔201221号)的要求,老快三开奖结果管委会为市政府派出机构,内设一办五局,并赋予老快三开奖结果市级经济管理权限,首批54项权限已正式下放。同时,老快三开奖结果整合各园区,对原有的禅城园、南海园、三水园、顺德园、高明园实行“一区五园、统一规划、分园管理、创新服务”的管理体制,加快推进各园区统筹协调发展。

  (二)明晰战略定位,明确发展目标。

  老快三开奖结果在深入调研论证的基础上,提出了打造“中国智造金谷”的全新战略定位,抓住实体经济的本源——制造业,并且是富有高科技含量的高端制造业和制造业产业链的高端,推动高端人才、高端要素和高端创新集群发展,并谋求在高端制造领域的研发领先、技术领先和制造领先。在发展目标上,围绕提升产业集群竞争力和科技创新力,全力建设一个“具有核心园区、独立财政、充分授权、环境优美、服务完善”的全国一流的创新型科技园区,争取用5年时间使老快三开奖结果前进到全国高新区的前20强。

  (三)推动重点项目建设,开展产业链招商。

  20121115佛山产一汽—大众首台整车下线,一汽大众佛山工厂整车生产线进入试产、调试阶段。一汽大众落户后,迅速产生引进一个,带来一片的集聚效应。与一汽大众佛山工厂同步引入的50余家配套厂商陆续进驻南海高新区,目前入驻厂商的各项商务注册、启动相关报建手续等工作正在有条不紊进行,为确保20138月如期建成投产奠定了坚实的基础。加快推进了重点项目的建设,佛山西站枢纽新城已通过铁道部工可评审,并完成了平面方案与站房概念方案设计,征地拆迁工作也正在启动;规划面积约1300亩的博爱湖一期、二期景观设计已形成第一阶段成果;南海市民服务中心项目建筑初步设计、交通工程已经通过了专家预审,进入招投标程序;罗村美家美城计划全面启动;孝德湖建设加快推进。此外南海区行政服务中心、南海人民医院新院区等政府重点项目也在有效推进中,其中,区行政服务中心已进入招投标程序,南海人民医院新院区选址已进入论证阶段。

  (四)全面启动珠三角国际科技园建设,打造国际化科技合作高端平台。

  2012年,随着“珠三角国际科技园”在老快三开奖结果的启动,创新了老快三开奖结果与国际化接轨的新格局,这意味着老快三开奖结果在国际产业格局中,将承接跨国技术转移。佛山高新区借此以着力打造国际化科技合作高端平台的发展主题,依托包括德国一汽大众项目、国际生活社区、国际工业设计基地、日本中小企业工业园、国际环保产业园、国际照明设计交流中心、国际LED照明产学研合作中心、中国以色列科技平台等在内的项目,加快推进园区国际化进程。各项项目落地工作进展顺利,中国广东德国制药和医疗器械产业园项目落地的各项前期工作有序进行,广东省半导体照明产业联合创新中心、中国赛宝(佛山)实验室、国星半导体外延芯片三大项目相继在新光源产业基地落成。产业基地全产业链新添高端制造智造元素,这是基地向产业链高端纵深发展的体现,也将为罗村LED产业争得了在行业更大的话语权。

  在产学研协同合作创新方面,与英国牛津大学、深圳清华大学研究院签署三方协议,共建中英ISIS联合发展中心;与深圳清华大学研究院北美创新创业中心(CARITS INC)共同签约建立广东省佛山市南海区海外人才(美国)工作站佛山高新技术产业开发区北美中心深圳清华大学研究院力合(佛山)科技园、中山大学佛山研究院创新平台建设进展顺利;中科院佛山产业技术创新科技园、中科院纳米器件平台华南中心启动建设;佛山广东工业大学机械数控装备技术研究院前期工作正加紧进行。这些旨在为老快三开奖结果及其产业集群提供国际技术转移、国际专家平台、创新创业及职业培训、人才团队引进等一揽子国际创新服务。

   (五)做好科技招商及人才引进,聚集各类创新资源。

  老快三开奖结果南海园与华南师范大学签约共建全国首个新型劳资关系博士后研究创新实践基地,将为南海今后人才储备、企业优化管理发挥重要作用。大力实施“蓝海人才计划”,首批评定的10个高端团队,已有7个完成了公司注册,注册资本累计达到6900万元。同时,成功引进美国迈德生物医药黄才古博士创业团队,专注于芯片设计陶海博士团队,并双双入选蓝海人才计划。此外,广东省新光源产业基地积极创建南海区人才立区战略综合示范基地,设立专项扶持资金200万元,并引来6名清华博士实习生;广东生物医药产业基地4人入选中科院百人计划;与中科院相关科研院所共建5个专业中心和9个创新平台,引进中科院科研精英与团队总人数达280多人。园区企业产业技术创新方面实现了多项突破,多家企业研发项目被列入省重点突破项目,加快了科技成果转化工作。其中高明园区亿龙新材科技有限公司的矿山风筒用新型抗静电阻燃聚氯乙烯涂层材料产业化关键技术被列入粤港关键领域重点突破项目;广东宏盈科技有限公司新型缓释型西罗莫司滴眼液的临床前研究项目被列入2012年度广东省重大科技专项计划;业晟聚氨酯公司的零溶剂型聚氨酯合成革关键技术的研发通过省级科技成果鉴定,达到国际先进水平。

  (六)加快各类产业载体建设,积极开展产业链招商

  2012年,老快三开奖结果继续推进科技产业总部基地、产业智库城、珠三角设计谷、智慧新城、欧洲工业园、佛山国家火炬创新创业园、新媒体产业园等载体的建设。328,老快三开奖结果南海园中日中小企业工业园正式启用,目前已有17家日资汽配企业进驻,全面建成后,其年产值将接近40亿元。516, 罗村华南(国际)口腔医疗器材产业城奠基,将打造成中国最大的口腔产业交易会,一期10万平方米的载体及部分展厅力争在2013年上半年建成投用。广东新光源产业核心园基地作为省的重点科技项目和建设项目,致力发展MOCVD制造和LED外延、芯片、封装和中高端应用产品,打造新光源研发、生产、检测、展示、销售、物流全产业链,建设国内领先的LED产品研发检测中心和生产基地,目前园区一期工程已建成,二期工程已于20119月动工。529,广东省生物医药产业基地正式奠基动工。该基地规划占地6000亩,已被纳入2012年广东省重点建设项目和广东省生物医药产业十二五规划重点项目,同时成功申请成为省级孵化器。7月—9月进一步推进了深圳清华大学研究院力合(佛山)科技园、中山大学佛山研究院创新平台的建设。

  2012年老快三开奖结果各园区招商引资和项目建设工作如火如荼进行。随着一汽大众项目的落户,多个世界知名百强品牌企业如旺旺集团华南生产基地、宝钢、佛吉亚、梅塞尔等项目相继选择落户佛山高新各园区。产业的集群发展为园区地方经济发展带来了新的机遇,同时全面加快了新型显示器件、新光源、生物医药、汽车零部件、高端装备制造、智能家电、新材料等高新技术产业群的发展,新型产业群迅猛崛起。

  (七)探索科技金融结合,推动两大高新区协同发展

     佛山高新区以深入开展科技、产业、金融融合创新试点,通过拓展融资渠道,来优化园区产业投资环境。佛山市作为国家科技部与中国人民银行、中国银监会、中国证监会和中国保监会共同批准的国家科技和金融结合试点城市。老快三开奖结果通过加大与广东金融高新区的互动协同发展,引导和促进银行业、证券业、保险业金融机构及创业投资等各类资本创新金融产品,实现科技创新链条与金融资本链条的有机结合。在参与科技金融融合试点平台建设中,通过参与“科技金融网上超市”和“科技金融俱乐部”,将科技企业基本信息和融资需求信息、积极金融机构的创新金融产品在网站上及时发布,实现了科技金融的线上无缝对接。配以科技金融俱乐部定期举行的科技金融创新合作交流会,实现线下面对接,解决了科技企业投融资过程中存在的困难和问题,制定有针对性的解决方案。

  加强老快三开奖结果与广东金融高新技术服务区的协作,致力打造科技与金融结合创新的中国典范。81老快三开奖结果与深圳证券交易所、国信、广发、中信建投证券、海汇基金、金茂投资以及力合创投等金融证券机构签署战略合作协议,探索科技创新与资本发展互利共赢的新模式。并成功筹备和参与了1218召开的金洽会老快三开奖结果核心园区南海园东部广东金融高新技术服务区两个省级科技和金融平台互动,有利于促进科技金融创新结合。

  (八)强化园区企业服务,营造良好创新创业环境

  不断优化创业投资环境,建设宜商宜居的科技新城,加快承接政府服务职能,使高新区的各项政策能更好的引导和服务园区各企业,是高新区在加快经济发展和科技创新的同时要务实做好的一项工作。2012年老快三开奖结果通过几下几个方面,加大了企业扶持力度和服务深广度。一是组织各园区共53家企业申报今年省重大科技专项项目,申报资金达13745万元。二是组织南海园企业申报选种育苗重点扶持企业,南海园有34家企业成功入选首批重点扶持企业。三是突出抓好企业上市服务。328德联深圳中小板挂牌交易,成为今年南海区首家上市公司。四是探索为高新技术企业工商登记开设绿色通道。老快三开奖结果南海园出台《关于优先支持南海高新技术产业开发区和广东金融高新技术产业开发区拟落户企业工商注册的通知》,探索为该类企业的工商注册登记开辟绿色通道。五是协助项目单位申报基本建设贷款中央财政贴息。今年第一期高新区南海园区共三项基本建设贷款项目申报中央财政贴息397.76万元,中央财政贴息批复120余万元。六是坚持产城互动理念,逐步完善城市功能。今年加速推进了高新产业园区的各项控规工作,以高端规划引领主题园区建设,谋求“产城互动”。其中三水园区强化了与乐平镇、三水新城的产城融合和产城互动,确定了园区“南方国际绿能基地”的定位,对全镇三大片区进行全面规划,充分对接了三水新城建设。

  二、2013年主要工作思路

  2013年,老快三开奖结果管委会将按照科技部火炬中心

  继续按照《佛山高新技术产业开发区“十二五”发展规划纲要》的战略目标,并认真贯彻落实好党的十八大代表大会会议精神,进一步优化发展战略,围绕高新区国际化和产业链招商,继续推动先行先试,在科技、人才、服务体系、机制体制等领域不断大胆改革和创新,加速高新区国际化进程和战略性新兴产业的集聚,将重点开展如下工作:

    (一)深入开展行政管理体制综合改革试点工作,积极推进园镇融合。

  按照《佛山市深化行政管理体制改革工作方案》的要求,积极开展行政管理体制综合改革试点工作。瞄准建设国内一流创新型科技园区的目标,明晰发展定位和发展战略,加快推动老快三开奖结果南海园与所在镇街实行“园镇融合”,理顺领导体系,有效整合行政资源,合理设置机构,提升行政效率,以高效化为目标,有效行使市一级审批权限,优化审批流程。建立和健全高新区相关管理制度,规范、优化各项审批流程,引领全市经济和社会实现全面协调和可持续发展。按照“整体协同,相对分工”的原则,推动高新区与狮山镇的深度融合。

  (二)抓好重点项目的落地,开展科技及产业链招商

  以一汽大众落户为切入点,深化与中德、中美、粤港澳合作项目,加快中部南海片区与国际化项目接轨的步伐。依托中科院等产学研机构,加强国际化间的交流与合作重点推动珠三角德国医疗谷、中国广东德国制药和医疗器械产业园落地,引进与高端装备制造基地及罗村新光源产业基地有关的项目。通过重点科技及产业链招商项目的启动与落地建设来构建老快三开奖结果优势产业链,从而发挥引领带动作用,进一步完善高新区的产业布局。一是优先“补链”。抓住奇美电子、一汽-大众、旭瑞光电等龙头核心企业的落户为契机,对平板显示、汽车制造、LED等现有产业链进行整合,扩展上下游配套产业链,着重引进研发、设计、销售等延伸产业。二是主动“建链”。对符合高新区产业要求的新能源汽车、风机等龙头大企业作为产业链招商的重点,引进一个,带动一批,形成相互配套、优势互补的产业链。三是促进“强链”。对家电产业、装备制造业等高新区的传统产业,通过产业升级引进“外脑”,促其做大做强,扩大规模,提升市场地位。

    (三)拓展国际合作,全面推进珠三角国际科技园建设

  按照珠三角国际科技园规划框架及项目推进工作会议纪要,积极稳妥地推进六大板块相关工作,引进国际项目、技术及人才,构建国际科技合作与交流平台,全面推进珠三角国际科技园建设。一是认真落实六大板块即珠三角德国医疗谷、国际文化长廊、国际教育培训基地、以色列高科技国际合作孵化基地、珠三角国际科技园融资平台及珠三角国际科技园配套板块的相关工作,注重项目的引进和落地。二是拓宽国际合作渠道,积极引进国际项目、技术及人才,为高新区提供国际化的服务支撑。充分发挥中英ISIS联合发展中心、老快三开奖结果北美中心的职能和作用,实现国际科技创新和项目向老快三开奖结果的转移及产业化。三是积极将珠三角国际科技园申报成为国家级国际科技合作示范区,通过走出去、请进来的方式加快园区跨越发展的步伐,全面推进珠三角产业转型升级和经济一体化进程。四是加快现有国际科技合作项目的建设,并以更加开放和多元化的合作范围及合作领域,加快承接国际创新资源,加快引进国际创新团队和领军人才,加快培育区域具有国际影响力的创新型产业集群,全力打造国家级国际科技合作基地。

    (四)建立科技平台和孵化器,着力推动公共服务平台和创新体系建设

  重点针对科技产业总部基地以及高端装备制造基地等重点项目,积极起草制定符合园区发展定位及产业规划的相关高新技术项目引进、人才引进、高新技术企业的认定等方面的政策。构建支撑老快三开奖结果二次创业和统筹产业提升的公共服务平台,不断改善科技创新环境,推进科技创新体系建设。推动佛山广东工业大学数控装备协同创新研究院建设,协助项目单位申报基本建设贷款中央财政贴息;加强公共服务平台和高新技术企业孵化器的建设,充分发挥中山大学佛山研究院、深圳清华大学研究院力合(佛山)科技园等创新平台载体的作用,为产业转型升级提供强大引擎。

  (五)探索企业服务模式,强化企业服务职能落实

  一是改革企业商事登记、外商投资项目审批和企业跟踪服务制度,争取在高新区率先实施企业商事登记制度,取消前置审批事项,改为后置许可,努力营造国际化的营商环境,有效对接国际创新资源。二是完成高新区一站式服务大厅的软硬件建设,方便园区内企业的高新企业认定、专利及知识产权保护、科技项目申报等。三是对优秀项目提供奖励,引导企业、创业投资机构和金融机构加大高新技术创新的投入,促进科技成果的转化,培育一批科技创新项目等。四是落实面向中小企业的工业设计及科技情报云服务平台项目,支持和扶持在科技创业初创期企业中具有较强的技术创新能力、技术处于国内领先水平、市场前景好的技术创新项目。五是着手打造技术交易和成果转化平台。依托南海知识产权交易平台,在园区内组建专利技术展示交易中心、自主创新成果展示交易会等。有重点、多举措地强化企业服务职能的落实。

  (六)加强三大平台互动发展,推动科技金融深度融合创新发展

  建立南海高新区与东部和西部片区定期互动交流机制,运用好金洽会这一平台,充分利用金融高新区承载的高尖端产业研发、孵化及培育功能和金融对实体经济的服务功能,推动金融产品创新,走科技、金融、产业融合发展之路。加强与国家旅游产业集聚(实验)区的互动,探索文化产业更多地融入科技创新元素,提升文化产业竞争力,倍增文化产业创造力,探索科技创新更多的瞄向文化领域,为科技成果产业化提供广阔的市场和发展空间。进一步深化与广东金融高新区的互动与协同发展,着力推进科技与金融资本有机融合,探索建立知识产权质押融资企业信用及风险控制体系和风险补偿机制,逐步建立知识产权作价入股、信托、保险、拍卖机制。加大力度吸引国内外私募创投资本、科技创业资源集聚,建立和完善区域船业投资体系。

  (七)协调各功能园区,推进统筹发展

     做好各功能园区的规划和协调发展工作:一是将禅城园以智慧新城为依托,重点发展总部经济、智能产业、智慧科技和高端服务项目。二是将顺德工业园努力建成国家创新型科技园,通过在园区管理体制、园区规划和定位、招商引资及资金融通等方面先行先试、创新发展,努力建成全国知名创新型科技园区,承担起为全省深化县(市、区)体制改革、推进科学发展提供示范的重任。三是通过加强沧江工业园产业集聚区域的科学规划、功能配套、招商引资和管理服务等环节,提高产业承载力,在招商引资的同时,加快推进高明塑胶专业镇的转型升级。通过海天二期增资项目的建设和旺旺集团华南生产基地项目的落户启动,全面拓展食品产业链的发展。强化沧江工业园的战略性新兴产业发展动力“核心”作用,整合金属材料、塑料、建材等材料产业的创新资源,打造老快三开奖结果新材料产业示范园。四是继续推进三水园区华南国际电子商务产业园的打造;加快优质汽配企业的引进,全面发展特种汽车制造业;纵深推进光伏研发及应用,加紧建设2012年金太阳示范项目,将光伏应用深入推进园区企业。同时通过产业升级平台建设,联合政府、市场力量,推动产业结构调整,力争将三水园区打造成佛山转型升级示范园区。

  

  

                      老快三开奖结果管委会

                     一三年三月十五日